Vastgoed
Ontwikkeling en samenstelling gebouwenvoorraad
Medio 2022 betreft de gemeentelijke gebouwenvoorraad 137 gebouwen inclusief de 32 schoolgebouwen waarvan er 28 aan de schoolbesturen in eigendom zijn overgedragen en waarop de gemeente het claimrecht bij einde gebruik heeft.
De gemeentelijke gebouwenvoorraad kan als volgt worden uitgesplitst:
Omschrijving | aantal | totaal m2 bvo |
|---|---|---|
eigen huisvesting | 35 | 35.478 |
sport | 20 | 26.971 |
cultuur | 12 | 26.838 |
welzijn | 14 | 9.491 |
divers | 24 | 11.633 |
onderwijs (eigendom) | 4 | 8.062 |
onderwijs (extern) | 28 | 81.415 |
Totaal | 137 | 199.888 |
Verduurzaming
Ambities inzake het terugdringen van energieverbruik (“energieneutraal”) en het beëindigen van het gebruik van fossiele brandstoffen (“fossielvrij”) hebben gevolgen voor de energiehuishouding van de gemeentelijke gebouwen. De nieuwbouw van de laatste jaren beschikt in het algemeen over een energielabel A tot A++++. Momenteel is een investeringsplan in uitvoering om in enkele stappen ook de oudere gebouwen naar dat niveau van energiezuinigheid te brengen. Daarop voortbouwend zal worden bezien, wat er nodig is om gebouwen energieneutraal te maken en zal, waar een voortgezet beroep op energie van buitenaf aan de orde is, moeten worden bezien, welke alternatieven voor aardgas kunnen worden ontwikkeld. Door de gemeente ingekochte elektriciteit heeft een duurzaam karakter.
Onderhoud
Voor alle gebouwen in blijvend gemeentelijk beheer is een meerjarenonderhoudsplan (MOP) beschikbaar op basis van de NEN 2767. Bij de NEN 2767 methodiek wordt vooraf bepaald wat de conditie van de gebouwelementen minimaal moet zijn en worden belangrijke zaken zoals continuïteit, kwaliteit en gebruiks- en veiligheidseisen meegewogen. Van alle onderhoudsgevoelige elementen wordt de conditie geïnspecteerd en worden gebreken die onderhoud behoeven geregistreerd. De resultaten van de inspecties worden in het beheerprogramma O-prognose verwerkt. Ieder jaar wordt voor een derde van alle panden de meerjarenonderhoudsplanning geactualiseerd, zodat het gehele bestand telkens in een cyclus van drie jaar wordt geactualiseerd.
Jaarlijks wordt het daadwerkelijk noodzakelijke onderhoud bepaald en uitgevoerd. Bij panden waarvan voortgezet gebruik wordt voorzien, wordt gestuurd op het voorkomen van achterstallig onderhoud. Bij gebouwen waarvan duidelijk is dat deze op korte termijn (enkele jaren) zullen worden afgestoten, vindt onderhoud op een minimaal niveau plaats.
Sinds 2007 bevat de begroting structurele budgetten voor duurzame instandhouding van het gemeentelijk vastgoed, gebaseerd op planningen van jaarlijks onderhoud (JOP) en planmatig meerjarig onderhoud (MOP). Het structurele budget voor meerjarig onderhoud is het 20-jaarsgemiddelde van de MOP. Ieder jaar bij de opstelling van de jaarrekening wordt in samenhang met de actuele MOP beoordeeld, of de stand van de onderhoudsvoorziening toereikend is. Voor wat betreft meerjarig onderhoud worden de verschillen tussen de structurele begrotingsbelasting en de werkelijke uitgaven in enig jaar geëgaliseerd via de onderhoudsvoorziening.
Leegstand en verhuur
De leegstand beperkt zich momenteel tot de Wagenweg waar al een aantal jaren een uitsterfconstructie met de huidige huurders geldt om toekomstige herbestemming van de gehele locatie mogelijk te maken. Er staat tijdelijk in afwachting van de sloop nog een gymzaal (Landtong 12) leeg waar een herontwikkeling plaatsvindt. Ook de Meerlandenweg 57 wordt in afwachting van de ontwikkeling van het gebied tijdelijk via leegstandsbeheer beheerd. Voor de leegstand in de Bourgondischelaan 43 is een invulling gevonden en wordt het gebouw na verbouwing verhuurd. Daarnaast zijn op enkele plaatsen klaslokalen beschikbaar, welke meelopen in de continue anticipatie op toekomstige leerlingenaantallen.
Afgezien van de onderwijshuisvesting worden gebouwen afhankelijk van de aard van het gebruik in beginsel tegen een kostprijsdekkende, beleidshuur of een marktconforme huurprijs verhuurd.
Waarde bezittingen
De boekwaarde van de gemeentelijke investeringen in gebouwen bedraagt € 157 miljoen (jaarstukken 2021). Dit weerspiegelt niet de volledige waarde van het gemeentelijk bezit aan gebouwen.
De WOZ-waarde van deze gebouwen bedraagt € 236,8 miljoen euro. De verzekerde waarde (= herbouwwaarde exclusief funderingskosten) benadert het beste de feitelijke balanswaarde: € 464 miljoen euro.